[摘要]隨行人員中王廣華的職務(wù)赫然顯示為國土部地籍管理司司長，即不動產(chǎn)登記局局長。這是官方首次披露王廣華的這一職務(wù)。
昨日，王廣華的不動產(chǎn)登記局局長職務(wù)被首次在媒體上正式披露，由此不動產(chǎn)登記主管部門的人事架構(gòu)初現(xiàn)雛形。自今年5月掛牌以來，作為推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，國土資源部不動產(chǎn)登記局的每個動作都引人關(guān)注。
近日，國土資源部副部長胡存智一行到鄭州市調(diào)研農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、土地集約、節(jié)約利用工作。隨行人員中王廣華的職務(wù)赫然顯示為國土部地籍管理司司長，即不動產(chǎn)登記局局長。這是官方首次披露王廣華的這一職務(wù)。
不過，不少業(yè)內(nèi)專家表示，上述人事任命并不出人意外。8月19日，國土部印發(fā)了《地籍管理司(不動產(chǎn)登記局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(即“三定方案”)，人員編制設(shè)定為24名。其中司長(不動產(chǎn)登記局局長)1名，不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長1名，副司長(不動產(chǎn)登記局副局長)2名，處長6名，副處長3名，其他工作人員11名。雖然，三定方案公布后，相關(guān)人事任命遲遲沒有正式宣布，但今年初被調(diào)回北京，轉(zhuǎn)任國土部地籍管理司司長，并兼任國土部不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任的王廣華一直被認(rèn)為是最可能的局長人選。
縱觀王廣華的工作經(jīng)歷也可發(fā)現(xiàn)，他對于地籍管理非常熟悉。從1992年開始，王廣華一直任職于地籍管理部門，直到2001年11月轉(zhuǎn)任國土部信息中心主任。2008-2014年9月，他開始擔(dān)任國土督察武漢局局長。另外，王廣華對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也有成型觀點(diǎn)，早在11年前他就在《測繪通報》雜志上發(fā)表署名文章《對我國不動產(chǎn)登記制度的認(rèn)識》，文章指出，地政部門統(tǒng)一進(jìn)行不動產(chǎn)登記是我國目前惟一的選擇。
今年初的全國國土資源工作會議上，王廣華再次表態(tài)，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記頂層設(shè)計，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，其中第一條就是建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產(chǎn)統(tǒng)一登記局。另外還要起草《不動產(chǎn)登記條例》、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和建立統(tǒng)一的登記信息管理平臺。
對于我國已頒布的不動產(chǎn)登記“三定方案”，中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長、北京大學(xué)教授陳國強(qiáng)坦言，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要落實(shí)到地方，還涉及到已經(jīng)開展多年工作的大量地方政府部門工作的合并、整理，地方住建、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等多個部門與房屋、草原、海洋、林地等不動產(chǎn)登記相關(guān)的職責(zé)都要整理到國土部門之下，并統(tǒng)一在國土部門設(shè)立的不動產(chǎn)登記部門，必然需要一個部門間相互博弈的過程。這也意味著，作為不動產(chǎn)登記局的“掌門人”，王廣華的擔(dān)子還很沉重。
