今年以來,有關(guān)部門連續(xù)出臺政策,要求各地加快住房租賃市場發(fā)展。而據(jù)最新消息稱,國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已組成聯(lián)合調(diào)研組,赴多地對《住房租賃管理條例》等征求意見和建議。
“《住房租賃管理條例》將成為房地產(chǎn)長效機制建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于構(gòu)建租購并舉的樓市發(fā)展格局?!币拙友芯吭褐菐煅芯恐行目偙O(jiān)嚴躍進昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,推進當(dāng)前租賃市場的立法,更多地是為了溫和后續(xù)租賃市場的健康發(fā)展,尤其是新租賃市場的這個概念。整體來看,新租賃市場應(yīng)該具備三個條件,即信用租房、租售同權(quán)、租金證券化,這都是過去租賃市場中所沒有涉及的,所以,住房租賃立法不光要關(guān)注原有的權(quán)力義務(wù)等關(guān)系,更需要關(guān)注一些新概念和新元素的內(nèi)容,這樣的法制建設(shè)才會更加全面。
稍早前,住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長楊佳燕表示,為加快推進住房租賃的立法,住建部將配合相關(guān)部門,積極推動住房租賃管理條例盡快出臺,為住房租賃市場的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
記者梳理發(fā)現(xiàn),自去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出要加快住房租賃市場立法,加快機構(gòu)規(guī)?;》孔赓U企業(yè)發(fā)展后,今年年初,國務(wù)院更是將住房租賃市場立法作為深化改革急需的項目。
而今年5月份,作為我國第一部明確規(guī)范住房租賃和銷售管理的行政管理法規(guī),即《住房租賃和銷售管理條例》已正式開始向社會公開征求意見。
除此之外,住建部等九部委在7月份印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,并選取廣州、深圳、南京、杭州等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。隨后,國土部、住建部于8月份聯(lián)合發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》,確定北京、上海等13個城市進行集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點,正式開啟租房時代。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國更有超過20個城市出臺租賃細則。
多城樓市新規(guī)
在業(yè)內(nèi)研究人士看來,與“限購、限貸、限價、限售”等需求端措施相比,大力發(fā)展和規(guī)范房屋租賃市場,從而增加房屋“供應(yīng)池”的做法,是符合市場規(guī)律的柔性手段。
“在前期租賃市場頻獲政策利好的影響下,觀察近期的租賃市場可以看到,在供地、信用租房、租賃監(jiān)管平臺建設(shè)、租金證券化、租售同權(quán)、人才租房補貼等方面都有了較多的政策體現(xiàn),這對于全面健康發(fā)展租賃市場無疑是利好?!眹儡S進認為,若后續(xù)類似租賃管理條例等政策再次頻繁下發(fā),預(yù)計會對市場帶來兩類刺激:一是刺激租賃市場的供求關(guān)系,二是引導(dǎo)商品房市場發(fā)展,比如說在商品房結(jié)構(gòu)受到深刻影響的背景下,商品房價格也將受到抑制。