[摘要]一些隱藏在房地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)背后的“隱形股東”大都由公職人員擔(dān)任，隨著反腐工作的不斷深入，部分有公職人員牽涉在內(nèi)的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目陷入“停擺”困局。
近日，江蘇官員欠高利貸巨債后失聯(lián)一事掀開了公職人員參與高利貸的冰山一角。
受到廣東反腐工作持續(xù)深入的影響，一些涉足高利貸的公職人員低調(diào)撤離，而部分涉及的房地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)受到?jīng)_擊。
廣東某地級(jí)市一位從事商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)商表示，在近幾個(gè)月的反腐風(fēng)暴中，該市一些官員被調(diào)職或暫停職務(wù)，而這些官員曾介入的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目也出現(xiàn)了資金問題，“其中一個(gè)原因是不少公職人員都擔(dān)心受牽連，不愿意再介入這些項(xiàng)目的高利貸利益鏈中?！?
此外，一些隱藏在房地產(chǎn)投資業(yè)務(wù)背后的“隱形股東”大都由公職人員擔(dān)任，隨著反腐工作的不斷深入，部分有公職人員牽涉在內(nèi)的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目陷入“停擺”困局。
涉房高利貸陸續(xù)撤離
據(jù)媒體報(bào)道，江蘇省句容市檔案局副局長鄭某因卷入高利貸欠下巨債后失蹤，紀(jì)委已介入調(diào)查。據(jù)悉，身為副局長的鄭某平常幾乎不上班，一度涉足餐飲、地產(chǎn)等投資項(xiàng)目。
鄭某的案件并非個(gè)例。本報(bào)記者從廣東部分公職人員處了解到，中共廣東省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了13個(gè)巡視組，并在各市、單位開始連續(xù)第四批的巡視安排。由于擔(dān)憂遭到民眾舉報(bào)，一些涉足高利貸事務(wù)的公職人員低調(diào)地將資金撤離。
“擔(dān)心被‘抓到小辮子’，有些資金已經(jīng)撤出‘避風(fēng)頭’，現(xiàn)在已經(jīng)有三個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的資金受到影響?！币晃粡氖赂呃J業(yè)務(wù)的高先生向記者坦言，這部分撤離資金以公職人員以及家屬為主，也有部分公職人員仍在入股。
對(duì)于撤資現(xiàn)象，高先生略有擔(dān)憂：“我擔(dān)心他們一旦撤離，其他資金也會(huì)效仿，到時(shí)候錢就會(huì)緊張，畢竟目前房地產(chǎn)項(xiàng)目占比較大，現(xiàn)在這行最缺資金?！?
高先生表示，有些房地產(chǎn)項(xiàng)目、基建工程項(xiàng)目是通過這些公職人員搭橋牽線才開始合作，所以他們是第一批入股集資的資金，隨后入資的不少商人是因?yàn)檫@批公職人員拉攏才愿意進(jìn)來的。
“除了擔(dān)心被查出外，不少人還怕房地產(chǎn)項(xiàng)目出問題，資金收不回來?！备呦壬Q，今年房地產(chǎn)項(xiàng)目資金緊張的情況非常普遍。由于今年樓市行情有所轉(zhuǎn)變，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，因此“錢一般不會(huì)輕易貸到房地產(chǎn)項(xiàng)目上，尤其是短期過橋資金，需求大但更危險(xiǎn)。”
據(jù)高先生了解，現(xiàn)在大部分公職人員都不會(huì)親自參與高利貸項(xiàng)目，而是讓配偶、親屬或者親密的朋友代辦，“有時(shí)候一位公職人員手上匯集著多位公職人員的資金，所以風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)他們來講更重要，都擔(dān)心被發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)?！?
交通銀行廣州某支行一位從事個(gè)貸業(yè)務(wù)的人士透露，有些公職人員手上有不少包括住宅、商鋪、宅基地等物業(yè)，他們通常會(huì)把這些物業(yè)到銀行做抵押貸款。因?yàn)橛幸欢ǖ墓氷P(guān)系存在，所以能貸到的額度也比較高，辦手續(xù)也較順利。據(jù)他所了解，有不少關(guān)系夠硬、膽子夠大的人拿抵押貸款去參股投資、集資放高利貸。
江蘇省某建筑承包公司招標(biāo)負(fù)責(zé)人曾向記者指出，有不少涉及房地產(chǎn)的建筑項(xiàng)目在申請(qǐng)項(xiàng)目、獲得住建廳報(bào)批等程序的時(shí)候已經(jīng)有相熟的官員打過招呼，當(dāng)項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié)缺短期資金時(shí)，有些公職人員愿意私下提供資金周轉(zhuǎn)，最后工程方都通過短期高息債的方式向相關(guān)人員輸送了個(gè)人利益。
此前，多地法院對(duì)“落馬”官員案件審理中，不乏出現(xiàn)公職人員利用職位之便介入高利貸謀取私利的個(gè)案。
據(jù)媒體報(bào)道，某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長張某，在2010年3月至2011年12月期間，利用職務(wù)上的便利，伙同妻子多次挪用建筑勞務(wù)工資保證金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、安全文明施工費(fèi)等公款2500多萬元，用于投放高利貸，從中謀取高額利息。
“隱形股東”屢禁不止
相對(duì)于官員介入高利貸的高風(fēng)險(xiǎn)，入股投資的方式成為一些公職人員較為穩(wěn)定的個(gè)人收益來源。
部分受訪的公職人員向記者透露，受到地方巡視組等反腐動(dòng)作的影響，目前公職人員參與高利貸已有收斂，一些公職人員以“隱形股東”身份參與投資的現(xiàn)象仍十分普遍。
中央巡視組對(duì)今年在全國多地巡視工作進(jìn)行通報(bào)提出，發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易、插手專項(xiàng)資金分配收受賄賂，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)插手工程建設(shè)謀取私利等。
上述受訪的廣東官員從中部城市升遷過來，據(jù)他描述，在從基層單位的公職人員開始一直到較高級(jí)別的官員，“靠山吃山，靠水吃水”的思想根深蒂固。在其原就職的中部城市，由于礦產(chǎn)資源豐富，公職人員入股礦場(chǎng)、礦產(chǎn)已成平常事。
“到了較發(fā)達(dá)的地方，入股炒賣宅基地、利用職能之便入股村集體的公司買賣土地等等，也是比較普遍的?！彼赋?，在房地產(chǎn)發(fā)展的上中下游各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，掌握較多核心信息的公職人員往往能滲透到不同領(lǐng)域的投資。
此前，東莞市中堂鎮(zhèn)國稅分局局長羅紹強(qiáng)投資“祥鴻國際農(nóng)批城”房地產(chǎn)項(xiàng)目7000萬元，獲得22%的股份和173個(gè)鋪位，被調(diào)侃為“鋪叔”。有分析指出，這種行為實(shí)際上是以投資的名義受賄，只是以合理的投資作為遮掩。
此前，中央巡視組發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)已成利益輸送重災(zāi)區(qū)。事實(shí)上，相關(guān)在職或已退休的官員在行業(yè)協(xié)會(huì)任職十分普遍，除了巧立名目賺取會(huì)費(fèi)、獲取個(gè)人收益外，行業(yè)協(xié)會(huì)的這些任職官員還插手投資項(xiàng)目、收取好處費(fèi)用以及入股投資。
據(jù)媒體報(bào)道，曾任浙江衢州市建設(shè)規(guī)劃局副局長的許林森，退休后“發(fā)揮余熱”，當(dāng)上了衢州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，收受總額達(dá)56.5萬元的賄賂，為他人在工程承包、工程評(píng)優(yōu)、相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入安居工程等事件中“提供幫助”，后被判處有期徒刑11年。
