各位代表、同志們：
舟山市第六屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，順利完成了預(yù)定的各項議程，即將勝利閉幕。
會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁精神，依法履行職責(zé)，認(rèn)真審議大會各項報告和決議，積極建言獻策，針對浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。會議聽取、審查并批準(zhǔn)通過了政府工作報告和其他各項報告，明確了我市今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市法院院長、市檢察院檢察長，通過了市第六屆人民代表大會各專門委員會組成人員名單。會議成果充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，充分反映了全市人民的共同意愿和根本利益，這是一次民主團結(jié)、繼往開來、催人奮進的大會。在此，我代表中共舟山市委，向新當(dāng)選的市人大常委會、市政府、市“兩院”領(lǐng)導(dǎo)同志表示熱烈的祝賀！向為開好會議付出辛勤勞動的全體代表和工作人員表示衷心的感謝！
市五屆人大常委會任期的這五年，是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀、成功爭取設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的重要時期，也是扎實推進舟山民主法治建設(shè)、人大工作取得長足進步的重要時期。五年來，市五屆人大及其常委會堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，在強化監(jiān)督職能、依法決定重大事項、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用以及加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為保障全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的順利推進作出了重要貢獻。在此，我代表中共舟山市委，向市五屆人大代表及常委會全體組成人員表示衷心的感謝！
由于年齡、崗位變動和工作需要等原因，一些同志不再留任。這些同志在任期間，恪盡職守，盡心盡責(zé)，為舟山的發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，作出了積極的貢獻。在這里，我代表中共舟山市委向他們致以崇高的敬意！
各位代表、同志們，剛剛閉幕的市第六次黨代會已經(jīng)描繪了浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)的宏偉藍圖、指明了前進的方向，本次大會又進一步凝聚了上下共識、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進舉措。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市第六次黨代會和這次人代會精神上來，凝聚全市百萬人民的智慧和力量，不斷開創(chuàng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)新局面。下面，我提幾點希望，與大家共勉。
一、緊緊圍繞中心，在服務(wù)新區(qū)建設(shè)上擔(dān)當(dāng)重任。推進浙江舟山群島新區(qū)開發(fā)開放、先行先試步伐，加快建設(shè)“四島一城”，這是當(dāng)前和今后一個時期全市的中心工作。市人大及其常委會要圍繞中心，服務(wù)大局，為開創(chuàng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)新局面履職盡責(zé)。要在凝心聚力上下功夫，通過視察調(diào)研、走訪代表和選民等形式，把黨的路線方針政策尤其是市第六次黨代會和本次大會的精神宣傳貫徹落實好，引導(dǎo)全市廣大群眾把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，統(tǒng)一到大會通過的各項決議、決定上來，把全面推進浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、信心和決心傳遞到方方面面，在全市上下形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神促跨越的生動局面。要在振奮精神上下功夫，著力營造勇于創(chuàng)新、不斷進取的氛圍，引導(dǎo)全市各級干部不斷以思路創(chuàng)新拓展發(fā)展空間，以舉措創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以機制創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃?，使各項工作在?chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。要在服務(wù)全局上下功夫，針對新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制報批、舟山港綜合保稅區(qū)申報和建設(shè)、實施“四大千億工程”、重大政策爭取、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民營經(jīng)濟發(fā)展、幫扶企業(yè)等重點工作，深入一線，集思廣益，群策群力，共同破解發(fā)展中的難題。要抓住全局性、根本性和長遠性的問題，依法行使重大事項決定權(quán)，著力推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)重大決策部署的貫徹落實和“十二五”規(guī)劃的順利實施。要積極推進社會主義法治建設(shè)，站在國家級新區(qū)的高度來謀劃和推進“法治舟山”建設(shè)，為新區(qū)開發(fā)開放營造良好的法制環(huán)境。
二、始終貼緊民心，在促進社會和諧上積極作為。人大代表來自人民、植根人民。各位人大代表不但要有高度的榮譽感，更要有神圣的使命感，要充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭宣傳好本次大會精神，帶頭落實好大會確定的各項任務(wù)，立足崗位，無私奉獻，勇于承擔(dān)，爭當(dāng)各行各業(yè)的排頭兵，不斷創(chuàng)造一流業(yè)績。要發(fā)揮好黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，爭當(dāng)促進社會和諧的連心橋。一方面，要注意傾聽民聲、了解民意，積極向黨委、政府反映群眾所思、所慮、所盼；另一方面，要積極配合市委、市政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，認(rèn)真做好新形勢下群眾工作，引導(dǎo)廣大群眾理解支持新區(qū)開發(fā)建設(shè)，更好地發(fā)揮主體作用。要積極參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，更好地協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、提高監(jiān)督水平，在推動工作落實上發(fā)揮作用。新區(qū)建設(shè)能否順利推進，關(guān)鍵在于各級各部門的執(zhí)行力。各地各部門必須把狠抓落實放在第一位，圍繞市第六次黨代會報告和這次人代會提出的目標(biāo)任務(wù)，形成清晰的工作思路，制定周密的工作計劃，提出切實可行的工作措施。每一項部署，每一個重大項目，都要制定“責(zé)任書”、細(xì)化“時間表”、明確“路線圖”，一件一件地落到實處。市人大常委會要按照人代會確定的工作重點，監(jiān)督和支持“一府兩院”深入貫徹市委的決策部署，督促政府圍繞重大項目建設(shè)、重大平臺打造、保障和改善民生、優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境等方面，研究制定具體的措施和辦法，加快工作的落實。要積極參與重點項目、重大事項市級領(lǐng)導(dǎo)包干制度，組織人大代表對重點項目和事項開展調(diào)研、視察和檢查，督促解決項目推進中遇到的問題和困難。要督促法院、檢察院依法辦案、公正司法，督促執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。要認(rèn)真督辦代表關(guān)注度高、社會反映強烈的熱點、難點問題，努力為群眾辦實事、解難事、做好事。要強化干部監(jiān)督，認(rèn)真行使人事任免權(quán)，實現(xiàn)黨管干部和人大監(jiān)督的有機統(tǒng)一，推進我市高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。要改進和創(chuàng)新監(jiān)督方法，加強對熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把依法履行監(jiān)督職能與支持“一府兩院”工作有機結(jié)合起來，確保重大任務(wù)、重點工作的全面落實。
四、堅持與時俱進，在人大自身建設(shè)上加大力度。要主動適應(yīng)新區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)，切實加強自身建設(shè)，提高工作的科學(xué)化水平。要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，緊緊圍繞黨的中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強化“中心”意識，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，及時把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志，切實把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來，確保人大工作沿著正確的方向不斷前進。要更加有效地發(fā)揮代表作用，不斷拓寬代表知情知政的渠道，讓代表更多地了解政情政務(wù)；進一步規(guī)范和完善代表議案、建議的辦理及督辦工作，提高辦理質(zhì)量；健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，加大培訓(xùn)力度，不斷提高代表綜合素質(zhì)。要更加主動地加強學(xué)習(xí)，提升履職能力。這一屆人大常委會進入了許多新同志，更要把學(xué)習(xí)擺在突出位置，盡快了解和熟悉相關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)知識，更好地依法開展工作；積極深入基層，準(zhǔn)確了解和研究分析市情民情，更好地議政督政；積極探索創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握新時期人大工作的特點和規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機制，健全議事規(guī)則和程序，推進人大工作的制度化、法治化和規(guī)范化進程。全市各級黨委要進一步加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題，健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機制，為人大常委會和人大代表履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好的條件。 “一府兩院”要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，進一步改進工作，提高依法行政和公正司法水平。
各位代表、同志們，全面推進浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)，是時代的要求，人民的期盼，也是全體人大代表義不容辭的責(zé)任。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，堅定信心，團結(jié)拼搏，埋頭苦干，開拓進取，為開創(chuàng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗！
