房子被征收拆遷，或?qū)词袌鰞r予以補(bǔ)償?！逗戏适袊型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償辦法(征求意見稿)》昨起公開征集民意，采取暴力、威脅或中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，被明確禁止，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，征收房屋今后或?qū)⒉扇‘a(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償兩種方式。
方案制訂
【房價評估】選評估機(jī)構(gòu)業(yè)主說了算
房屋征收前，房屋征收部門將組織調(diào)查登記，被征收人不配合調(diào)查登記的，房屋征收部門可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或現(xiàn)場勘測結(jié)果進(jìn)行登記，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
在調(diào)查登記的同時，應(yīng)同時組織被征收人選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，對征收范圍內(nèi)各類房屋進(jìn)行預(yù)評估，確定貨幣補(bǔ)償基本價。評估委托費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)實(shí)行備選制，建設(shè)部門將會同房產(chǎn)部門公布備選的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門主持以公開抽簽、搖號等方式確定，并由公證部門對抽簽、搖號過程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場公證。
【補(bǔ)償方案】若多數(shù)反對須開聽證會
對征收補(bǔ)償方案，政府應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行論證，并公開征求意見，征求意見期限不得少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，超過半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，政府應(yīng)組織有被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。房屋征收實(shí)施單位應(yīng)在委托范圍內(nèi)承擔(dān)工作，并不得以營利為目的。
“征收補(bǔ)償，今后將可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償兩種方式。 ”法制部門介紹說，補(bǔ)償包括對被征收房屋及其附屬物的補(bǔ)償，因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償，征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按時搬遷的，應(yīng)給予搬遷獎勵。
補(bǔ)償方式
【產(chǎn)權(quán)調(diào)換】舊城區(qū)改建可就近安置
因舊城區(qū)改建征收個人住宅的，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)在改建地段或就近地段提供安置房。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積“征一補(bǔ)一”。異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)根據(jù)征收區(qū)域與產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域房屋市場價格水平，在征收補(bǔ)償方案中確定合理的面積調(diào)整系數(shù)。
另外，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)根據(jù)房屋證照記載的用途，按市場評估方式計(jì)算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。
【貨幣補(bǔ)償】據(jù)市場變化修正基本價
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額按照貨幣補(bǔ)償基本價，結(jié)合被征收房屋結(jié)構(gòu)、成新、層次、配套等修正因素計(jì)算。進(jìn)行預(yù)評估的房產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)以征收決定公告之日為評估時點(diǎn)，結(jié)合市場變化情況，對各類房屋預(yù)評估的貨幣補(bǔ)償基本價進(jìn)行修正。
【營業(yè)性房屋補(bǔ)償】擅自住改商按住宅補(bǔ)償
征收單位和個人營業(yè)、生產(chǎn)性質(zhì)的非住宅，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期內(nèi)，房屋征收部門每月應(yīng)對被征收房屋合法有效建筑面積，按照貨幣補(bǔ)償基本價的5‰定額標(biāo)準(zhǔn)，給予停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償；實(shí)行貨幣補(bǔ)償或一次性安置的，一次性給予6個月的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償。
被征收人利用住宅房屋，擅自改作營業(yè)、生產(chǎn)用房的，按住宅認(rèn)定、補(bǔ)償。房屋征收范圍確定前已合法經(jīng)營，并能夠提供納稅記錄的，可以參照同區(qū)域類似營業(yè)、生產(chǎn)用房，按標(biāo)準(zhǔn)給予6個月補(bǔ)貼。
【過渡安置費(fèi)】逾期未安置增付安置費(fèi)
征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人實(shí)行過渡性安置，住宅過渡期不得超過18個月，非住宅過渡期不得超過30個月。過渡期內(nèi)被征收人自行解決臨時住房，房屋征收部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費(fèi)。逾期未安置，自逾期之月起不滿12個月的，按標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時安置費(fèi)；超過12個月以上的，按標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時安置費(fèi)。房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期內(nèi)不支付臨時安置費(fèi)。逾期未安置的，自逾期之月起按規(guī)定支付臨時安置費(fèi)。實(shí)行現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц?個月臨時安置費(fèi)。
爭議處置
【申請強(qiáng)制執(zhí)行】不服補(bǔ)償決定可以行政訴訟
征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收部門報請政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)政府依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
【嚴(yán)禁暴力脅迫】非法脅迫搬遷必須追究責(zé)任
為防止亂作為行為，立法中還作出許多禁止性規(guī)定。對采取暴力、威脅或違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
