昨日上午，南都公眾論壇在廣東省科技圖書館舉辦，倪紅日談房產(chǎn)稅情況。
房產(chǎn)稅究竟什么時(shí)候開征？是面向少部分人征收，還是面向大多數(shù)人征收？昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員倪紅日做客南都嶺南大講壇，詳解房產(chǎn)稅政策的制定情況和未來趨勢(shì)。作為財(cái)政領(lǐng)域的專家，倪紅日曾參與中央高層關(guān)于房產(chǎn)稅政策的研究制定工作，她強(qiáng)調(diào)房產(chǎn)稅的開征是肯定的，但短期內(nèi)還沒做好準(zhǔn)備。
征房產(chǎn)稅可解決土地財(cái)政問題
在談到房產(chǎn)稅征收的原因時(shí)，倪紅日指出，在國(guó)外，房產(chǎn)稅是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要來源，征收房產(chǎn)稅是為了公平。“如果有人占用了更多的資源，比如說他有十套房子，享受了更多的公共設(shè)施服務(wù)，他也不交稅，你覺得公平嗎？”倪紅日擔(dān)心，如果不通過房產(chǎn)稅抑制投資購(gòu)房，那么就會(huì)有很多外國(guó)投資者在中國(guó)買房。
“地價(jià)推動(dòng)房?jī)r(jià)成為了一個(gè)必然的現(xiàn)象，現(xiàn)在要征收房地產(chǎn)稅，實(shí)際上就是要解決地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的正常來源渠道，要解決地方政府和中央政府之間的財(cái)力關(guān)系問題。如果我們?cè)缇驼魇辗康禺a(chǎn)稅，土地財(cái)政的事不會(huì)這么嚴(yán)重。”倪紅日說。
“十二五”期間都不會(huì)開征
倪紅日強(qiáng)調(diào)，“十二五”規(guī)劃提出的是“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”，說明決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為“十二五”期間房產(chǎn)稅還不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。她認(rèn)為房產(chǎn)稅在未來三四年內(nèi)都不會(huì)開征，因?yàn)橛写罅康那捌诠ぷ餍枰獪?zhǔn)備。
“中國(guó)的稅制特點(diǎn)是流轉(zhuǎn)稅，也就是間接征收，比如買煙時(shí)，煙的價(jià)錢已經(jīng)包含了稅收。但房產(chǎn)稅是直接稅，比個(gè)人所得稅還要直接，是收入到了你的口袋里還要往外掏，這就難了。”倪紅日指出，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變，并且要公平、科學(xué)、合理地計(jì)算房產(chǎn)稅。
自住房產(chǎn)在一定面積內(nèi)不征稅
“我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，現(xiàn)在對(duì)居民住宅征稅的方案還沒有，是要聽大家的意見，在什么范圍內(nèi)征、對(duì)什么人征都是在研究。”倪紅日昨日指出，“我個(gè)人建議，中國(guó)最大的特點(diǎn)就是公有制，每一個(gè)公民都有資格有一份財(cái)產(chǎn)，因此自住的房子在一定的面積之內(nèi)不征稅。超過一定面積的，等于你多享受了公共資源的，要征稅。”
昨日有聽眾擔(dān)心，開征房產(chǎn)稅會(huì)造成稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的問題。倪紅日指出，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的前提在于供求關(guān)系，如果住房供給大于需求，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是轉(zhuǎn)不出去的。
