銀保監(jiān)會(huì)要求“房住不炒”要精準(zhǔn)落到實(shí)處

  • 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
  • 2019-07-09 11:22:08
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長遠(yuǎn)看,如何盡快實(shí)現(xiàn)樓市軟著陸,有利于保障生產(chǎn)與消費(fèi),為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,是更為重要的目標(biāo)。

為加強(qiáng)房地產(chǎn)信托領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,針對(duì)近期部分房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增速過快、增量過大的信托公司,銀保監(jiān)會(huì)近日開展了約談警示,要求這些信托公司控制業(yè)務(wù)增速,提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

銀保監(jiān)會(huì)要求信托公司增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和現(xiàn)行房地產(chǎn)信托監(jiān)管要求。

由于銀行信貸通道受到限制,開發(fā)商國內(nèi)融資受阻,海外融資成本比較高,因此,大量企業(yè)通過房地產(chǎn)信托融資。這相當(dāng)程度上繞過了房地產(chǎn)調(diào)控政策,賦予企業(yè)更多的資金進(jìn)行擴(kuò)張。

早在今年5月,由于部分信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增長較快,部分房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)存在一定合規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,引起了銀保監(jiān)會(huì)高度重視,銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展“鞏固治亂象成果,促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》,要求加大對(duì)違反房地產(chǎn)行業(yè)政策的各種亂象行為檢查處罰力度,其中對(duì)信托領(lǐng)域各種業(yè)務(wù)違規(guī)行為都提出了明確禁止性要求,要求鞏固前期亂象整治成果,防止亂象反彈回潮。

應(yīng)當(dāng)說,此次約談也是進(jìn)一步落實(shí)上述通知,規(guī)范整治房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的一些亂象,抑制資金過度流向房地產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)然,落實(shí)關(guān)鍵是靠嚴(yán)格的執(zhí)行與懲罰,今年以來,監(jiān)管部門針對(duì)信托公司在房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)行為已經(jīng)開出多次罰單。

嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),意在避免過多的資金繼續(xù)流入住房領(lǐng)域制造資產(chǎn)泡沫,醞釀金融風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)抬升制造業(yè)成本,削弱社會(huì)消費(fèi)能力,沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大社會(huì)貧富差距。

2015年由影子銀行以及面向購房者的寬松貨幣政策推動(dòng)了一次全國性的房價(jià)上漲現(xiàn)象。那次房價(jià)上漲帶來兩個(gè)后果,一是明顯抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,尤其是制造業(yè)成本。其次,過高的房價(jià)推高了中國家庭部門的杠桿率,負(fù)債過多的家庭無力消費(fèi),大量年輕人在城市購房壓力加大。

隨后,中央政府推出了嚴(yán)厲的調(diào)控政策,提出“房住不炒”的定位,要求“守住貨幣閘門”,加強(qiáng)金融監(jiān)管,貨幣政策回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推高質(zhì)量發(fā)展,避免影子銀行與寬松貨幣政策繼續(xù)刺激地產(chǎn)泡沫。當(dāng)前對(duì)信托公司的約談,就是堅(jiān)持遵守“房住不炒”的總要求,堵住漏洞。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨兩大挑戰(zhàn),都與地產(chǎn)有關(guān)。首先,中國可以通過金融政策控制資金流入房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,引導(dǎo)資本流向先進(jìn)制造業(yè)。但是,并不能解決房地產(chǎn)價(jià)格(土地價(jià)格)已經(jīng)過高的問題,而這種過高的成本或許對(duì)利潤豐厚的高端制造業(yè)構(gòu)不成沖擊。對(duì)大部分制造業(yè)而言,在產(chǎn)能過剩以及全球需求萎縮的大背景下,房價(jià)是一座成本大山。因?yàn)橥恋貎r(jià)格不僅直接關(guān)系到生產(chǎn)成本,還通過對(duì)工資的剛性約束,間接提高人工成本。

其次,以美國為首的發(fā)達(dá)國家有再次啟動(dòng)寬松貨幣政策的暗示和預(yù)期,歐盟、日本等都面臨再次負(fù)利率的可能。這種貨幣寬松環(huán)境一方面可能刺激資本大規(guī)模涌向新興市場(chǎng)國家,尤其是中國,因?yàn)橹袊€保持著足夠高的收益率,同時(shí)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣匯率具有很強(qiáng)的穩(wěn)定預(yù)期,更為關(guān)鍵是中國正在推動(dòng)金融業(yè)開放。

另一方面,在這種環(huán)境中,中國貨幣政策走向也值得關(guān)注。由于中國人在過去近二十年的時(shí)間里,已經(jīng)強(qiáng)化生成了一個(gè)邏輯判斷,貨幣寬松會(huì)帶來房價(jià)的上漲,并由此刺激一部分人積極入市,另一部分人入市投機(jī),在短期內(nèi)大幅抬升房價(jià)。因此,資本環(huán)境以及市場(chǎng)預(yù)期可能會(huì)給予樓市較強(qiáng)的支撐。

在這種背景下,銀保監(jiān)會(huì)有責(zé)任通過加強(qiáng)金融監(jiān)管穩(wěn)定樓市,避免房價(jià)繼續(xù)上漲,這是當(dāng)前的重要任務(wù)。長遠(yuǎn)看,如何盡快實(shí)現(xiàn)樓市軟著陸,有利于保障生產(chǎn)與消費(fèi),為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,是更為重要的目標(biāo)。

 

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