當樓市小陽春來臨,不少城市土地市場升溫之時,市場上關于政策松綁、房價開始大幅上漲的聲音再次出現(xiàn)。不過,對于“熱起來”的城市,中央并未坐視不理,而是亮起監(jiān)管大棒,進行預警提示。
5月18日,據(jù)新華社報道,為進一步落實房地產(chǎn)市場調(diào)控城市主體責任,住房和城鄉(xiāng)建設部在4月19日對6個城市進行預警提示的基礎上,又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個城市進行了預警提示。
這距離國家統(tǒng)計局發(fā)布“4月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況”僅過了兩天。而上一次的預警也是在統(tǒng)計局發(fā)布3月份數(shù)據(jù)之后。
58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示,住建部對4城的預警體現(xiàn)出中央對于2019年“三穩(wěn)”的目標毫不動搖,對于各城市樓市穩(wěn)定的要求決不放松。
佛山、蘇州、大連、南寧遭住建部“點名”
為何佛山、蘇州、大連、南寧會被“點名”?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為,被預警城市都屬于房價明顯上漲城市。
大連、南寧在70個大中城市的統(tǒng)計范圍內(nèi)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,4月大連新建商品住宅環(huán)比上漲0.7%,同比上漲13.2%;二手房環(huán)比上漲0.8%,同比上漲9.1%。南寧新建住宅環(huán)比上漲0.9%,同比上漲11.5%;南寧二手房環(huán)比上漲1.4%,同比上漲11.7%。
蘇州、佛山雖然不在70個大中城市的統(tǒng)計范圍內(nèi),但是蘇州在這一輪的土地回暖中打響了頭炮,并制造了高價地項目,不可謂不引人關注。張波表示,這幾個城市不但房價上漲明顯,土地市場的熱度亦表現(xiàn)為溢價率環(huán)比提升明顯。
4月29日,蘇州園區(qū)蘇園土掛(2019)02號地塊拍賣結(jié)果出爐,中海地產(chǎn)以35.6億元的總價競得該地塊,樓面價為30287元/平方米,創(chuàng)造了蘇州園區(qū)的地價新高。而此前,吳中區(qū)太湖新城板塊和尹山湖板塊也誕生了新的高價地項目。
蘇州樓市也在升溫。據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2019年1-4月蘇州市區(qū)商品住宅成交面積為274萬平方米,同比2018年同期增長了38%。成交均價21279元/平方米,同比2018年同期上漲9%。2019年1-4月蘇州樓市成交整體呈現(xiàn)同比“量價齊升”的局勢。
而佛山,地處粵港澳大灣區(qū),受廣州、深圳城市需求外溢的影響,在這一輪的地市回溫中,也較為醒目。諸如3月26日,經(jīng)過兩個多小時競拍,舉牌171輪,中海地產(chǎn)以18.5億元總價、3.06萬平方米商業(yè)配建以及2.1萬平方米的自持租賃拿下佛山北滘新城一宗地塊。4月22日,歷經(jīng)2小時激戰(zhàn),時代中國以31億元、7.1萬平方米的自持摘下佛山金沙洲里水商住地塊。而去年四季度,佛山地市還處于震蕩調(diào)整中,底價成交、撤牌、推遲與流拍的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
中央監(jiān)管+地方調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場
中央監(jiān)管與指導,地方實施調(diào)控措施,成為此輪調(diào)控的最大亮點。
以蘇州為例,在住建部點名的同時,地方政府也關注到了地市的升溫,并祭出調(diào)控的兩連殺。
5月11日,蘇州市人民政府發(fā)布《市政府關于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》,宣布在蘇州工業(yè)園區(qū)全域、蘇州高新區(qū)部分重點區(qū)域,新房限售3年;蘇州工業(yè)園區(qū)全域二手房,限售5年。同時還對土地出讓報價規(guī)則進行調(diào)整,將土地出讓報價條件從定值調(diào)整為區(qū)間設置。5月16日,蘇州再出新政,將工業(yè)園區(qū)新購住房學位政策由5年調(diào)整為9年,這意味著在九年義務教育階段只允許使用一次學區(qū)資源,即使子女讀完小學、學區(qū)也不允許通過房屋買賣的方式轉(zhuǎn)給別人。這讓炒作學區(qū)房變得意義不大。
在張大偉看來,未來房地產(chǎn)調(diào)控將以地方主導、中央指導為主,不排除有部分城市政策調(diào)整,但地方主體責任要求房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的大原則不變。
還有哪些城市房價、地價在漲?
新京報記者發(fā)現(xiàn),此次住建部點名的四個城市,分別是位于我國東部的蘇州、南部的佛山、西部的南寧和北部的大連,監(jiān)管層似有敲山震虎之意。事實上,除了蘇州和佛山的土地市場表現(xiàn)較為突出外,大連和南寧的房價上漲在70城市中并不是最靠前。
在4月份70城房價指數(shù)中,新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市數(shù)量有67個,不漲的僅有3個。而3月份、2月份,這一數(shù)據(jù)是65個,57個。環(huán)比漲幅居首的城市是秦皇島,達1.8%,重慶、昆明的漲幅是1.2%,西安是1.1%,杭州、濟南、武漢是1.%。
二手房價方面,環(huán)比漲幅最高的是西寧,為2%,太原、廈門等城市二手房價漲幅為1.2%、1.3%。
在土地市場方面,部分城市回暖明顯,出現(xiàn)房企搶地現(xiàn)象,諸如長三角的杭州、南京、寧波、合肥,粵港澳的廣州、福州等,中部地區(qū)的武漢、鄭州等,北方地區(qū)的天津與濟南等,多輪舉牌、高溢價拿地等頻現(xiàn)。
這背后除了房企資金面充裕、積極拿地補倉外,還與三四線市場退熱,房企將重心轉(zhuǎn)移至二線城市有關。
2018年底以來,中央多次強調(diào)2019年要以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。
在此政策基調(diào)下,部分熱點房價、地價的異動,必然會引起注意。張大偉表示,未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產(chǎn)調(diào)控,類似2018年的多輪多城市房地產(chǎn)巡查在2019年仍將常態(tài)化