買房的時候，很多開發(fā)商都會宣稱“送面積”，暗示業(yè)主可以把露臺搭建陽光房，或是在樓頂建個小倉庫。但實際上，如果業(yè)主真的這樣做了，就會面臨“竹籃打水一場空”的結局，白花錢不算，還可能因違建收到處罰。
今年年初，浙報集團記者就曾接到投訴，反映杭州某高檔小區(qū)業(yè)主集體違建，擅自將通風井改造成獨立空間。盡管一部分業(yè)主自始至終抱有僥幸心理，但這些違建最終被全部拆除。
拆除違建的同時，問題也隨之而來：拆違成本提高，尤其是拆除高層違建，需要消耗大量的人力、財力。以這起集體違建為例，由于空間狹小、操作不便、搭建牢固等因素，整個拆違過程預計需15個工作日，費用高達數(shù)十萬元。
如何從源頭上控制業(yè)主違建？杭州的蔡馬人家小區(qū)很好地回答了這一問題。經(jīng)歷城中村改造后，過去兩年中，本地居民已陸續(xù)回遷到該小區(qū)。在很多人印象中，這樣的小區(qū)屬于違建高發(fā)區(qū)域，然而，記者走訪該小區(qū)時，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)找不到一處違建。“我們真的可以說是‘無違建’！”社區(qū)一位工作人員拍著胸脯說。他告訴記者，該小區(qū)已實施住宅小區(qū)違建信息登記報告制度，小區(qū)物業(yè)、屬地城管執(zhí)法隊員保持著緊密配合，從首批居民入住起就嚴密防控違建的出現(xiàn)。
胡學軍接受記者采訪。
“以新建小區(qū)為例，業(yè)主在著手裝修時，物業(yè)保安就開始密切關注進入小區(qū)的建材。如果發(fā)現(xiàn)疑似違建建材，就重點關注并跟蹤核實。”杭州市城管委綜合處副處長胡學軍說，一旦確認業(yè)主房屋內(nèi)將進行違法建設，物業(yè)將第一時間勸阻；如業(yè)主不停，物業(yè)就及時記錄情況并通知屬地城管執(zhí)法部門，執(zhí)法人員會在半小時內(nèi)上門，再次勸說并開具違建罰單，要求業(yè)主自行拆除；如業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)仍未拆除違建，城管執(zhí)法部門將報告屬地“三改一拆”部門，請相關工作人員上門實施強行拆除。
據(jù)了解，杭州從2015年底開始推行住宅小區(qū)違建信息登記報告制度。屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、城管執(zhí)法和物業(yè)企業(yè)聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動，以第一時間發(fā)現(xiàn)、登記、報告、制止、調(diào)查、處理、拆除為原則，建立新違建防控機制。主要工作重點是在住宅小區(qū)內(nèi)，對發(fā)現(xiàn)有翻建、擴建、改建等建（構）筑物，以及在房屋頂部、公共空間、公共綠化、露臺、退臺上亂搭亂建、開挖地下室等等違法建設行為進行登記報告，依法查處和及時拆除。
來自杭州市城管委的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，杭州全市范圍內(nèi)已有1464個物業(yè)小區(qū)推行違建信息登記報告制度，主城區(qū)實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)全覆蓋。此外，還有239個準物業(yè)小區(qū)也已經(jīng)推行這一制度。
“屬地城管執(zhí)法中隊共接到物業(yè)（社區(qū)）報告的新違建或疑似違建有1897處，其中實行即查即拆1148處，立案查處或有效處置749處?！焙鷮W軍解釋，“有效處置”的意思就是督促業(yè)主整改到位，絕非放任不管。
據(jù)悉，今年年底前，杭州市城管委、杭州市住保房管局與杭州市建委將聯(lián)合出臺住宅小區(qū)違建信息登記報告制度的評價體系，在原聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動工作機制的基礎上，增加考核機制。今后，各部門間將建立信息共享的抄送函告制度。胡學軍說，杭州將繼續(xù)提升針對違建的及時發(fā)現(xiàn)和處置率，力爭實現(xiàn)住宅小區(qū)新違建“零增長”、市民“零投訴”，并盡早實現(xiàn)違建信息登記報告制度在全市100%全覆蓋。
